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国内造纸厂进口的废纸量呈逐年增加趋势。我国废纸回收利用随粉造纸工业快速发展而增长。废纸回收利用正在全国各地加快发展，尤其是沿海地区发展迅猛，其中包括广东、广西、福建、浙江、江苏、山东等省，以及京、津、沪三大城市。浙江省造纸行业从20世纪即年代起就调整原料结构，大力提倡与推广废纸造纸，取得成功。
随着计划经济的改革，原有的废纸收购系统已经不能适应现在蓬勃发展的市场经济。民营收购形式已是今后发展的主流，但是由于管理部门没有相应的管理制度和法律法规，所以国内废纸收购成了无序的市场。
国内废纸的短缺导致用大量外汇进口废纸，从品种上看一般有用于生产再生新闻纸的废旧新闻报刊、生产箱板纸的废旧瓦楞纸板箱，以及回浆用的乱码纸和白纸切边等。从进口数量上看，美国龙头，很重要的一个原因是其货源长期稳定。
其次从比利时、荷兰、德国及我国香港特别行政区进口量也较大。近年来日本也不甘落后，大量向我国出口废纸。由于废纸是一种特殊的商品，因此经常发生一些质量问场和索赔事件。从近几年进口废纸的质量情况来看，普遍反映从美国和欧洲发运的废纸质量在不断下降，索赔不断。提出索赔的废纸往往是国外的商检是合格的，报关前的商检也是合格的，而收货的时候却是不合格的。
环是国家根据申报单位的擂要审批的允许进口废纸的文件，而且规定了进口的数爪和口岸，但是到了市场上就不是单单作为允许进口的批文，而是成了可以转让的有价证券，并且有的企业以转卖环来谋利，如同倒卖其他进口商品的批文、指标一样。经过近几年的实践，我国也积累了一些这方面的经验，但还有很多制度、法规需逐步完善。有一点是肯定的，废纸在我国有很大的市场。
废纸处理设备比较，当今世界制浆造纸技术正向减少污染，节约能源、水资源和充分利用纤维再生资源等方面发展。近年来我国已从国外引进50多套废纸处理生产线，其中包括未漂牛皮纸及瓦拐纸箱废纸、废旧报纸、佩白印刷纸废纸以及其他废纸的处理设备，大废纸处理生产线日产能力达到500肠。其中包括碎浆、筛选、净化、除液、洗涤、浓缩、热分散、搓揉、浮选、脱里、漂白等技术装备。这些进口设备对加快我国废纸利用是很必要的，它大大编短了我国废纸处理技术、装备与世界水平的差距。
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