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2019年5月6日，正式公布《报废机动车回收管理办法》，新办法自2019年6月1日起施行。其中，新版办法明确，禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车，禁止拼装的机动车交易。办法明确，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。
随着我国经济社会发展，人民群众生活水平的提高，汽车已经进入了家庭消费的时代，现在拼装车的问题已经不再。”张要波介绍，为了确保安全，防止拆解的报废车“五大总成”等零部件用于制造拼装车等危害安全的活动，这次修改当中也规定了一系列的措施：一是要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业，从接受“五大总成”零部件的主体上把关；二是主管回收拆解的部门将建立回收信息系统，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息，并上传到回收信息系统，“五大总成”等零部件来源可查、去向可追，可有效防控风险；三是有关部门还将制定配套规定，对“五大总成”的交售工作作出进一步的具体规范，为确保安全
由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，为追求利益，在没有取得相关资质条件下，很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定，禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少，同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉，按照国家的报废车回收规定，正规企业回收报废车价格一般按重量计算，一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价，比地下渠道少得多，因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易，不利于市场的规范化发展。
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