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从废旧手机中提取有价值的材料正在逐渐形成产业,但目前仍存在技术不完善、处理规模小等制约因素。“目前我国具有自主知识产权的电子废弃物处理技术发展得还不够,这会使我们在处理废旧智能手机时不能充分将其资源效益化,也间接提高了对剩余残渣的处理费用。我们要继续加大研发人力和财力的投入,开发更、更完善的处理技术。”杜欢政说,同时,废旧智能手机处理利用的规模化企业数量和处理能力不足,也使得产业发展受到限制,远远不能应对我国目前严峻的电子废弃物处理问题。当前手机回收存在回收网络体系不完善、行业政策标准体系不健全、综合回收处理能力不足等多方面问题。“目前废旧智能手机回收市场管理没有的法规或管理办法可依,市场发展不规范,正规回收企业数量少。废旧手机回收、信息销毁、维修及元器件再利用的行业标准或规范缺乏,整个行业的发展欠缺指导。
我国废旧手机的处理方式,手机在“退休”后,一共有三种去向:
1.长时间闲置在居民家中。很多手机在“退休”后既不能为原先的主人服务,又没有好的回收渠道,只好闲置。闲置手机如果不能及时回收处理,久而久之会废弃,变成无法使用的“电子垃圾”。
2.被当作其他垃圾进行处理。一部分废旧手机被混进普通垃圾中,或被丢弃,或被焚烧,其释放出的大量有害物质,对环境危害。
3.通过的回收渠道进行回收。回收来的废旧手机主要有两种利用方式:一种是二手手机,一些比较新的、比较新潮的手机,收购后,经过清洁、抛光、美容或者维修后,以二手手机的形式销售;一种是完全报废的手机,成批发送到拆解厂进行拆解,用于提取电路板里的贵金属。小伙伴们在换手机前,一定要将旧手机内的重要照片、文档等进行备份,再进行删除。可以多次存取一些无关紧要的内容或者大型文件(如电影、没用的图片等),将手机的储存空间占满。删除手机联系人、信息等,处理旧手机时一定要删除手机通讯录里的联系人,在删除之前,一定要记得备份哦,同时还要记得删除短信等内容,避免个人信息的泄露。数据销毁很必要,给手机安装一个清理软件,进行全盘清理,或到正规的手机回收机构或维修中心,请人士对手机数据进行销毁。如果手机有储存卡,尽量将隐私类文件放在储存卡里,换手机时只要将存储卡取出,插入新手机即可。
电子产品回收市场鱼龙混杂。以旧手机回收为例,有的用户通过手机厂商,有的选择回收平台,还有的则直接交给路边小摊处理。“很多回收机构缺乏技术人员和操作规范,虽然删除了手机上的信息,但方法简单、标准不一,并没有删干净。”何延哲指出,整个行业目前缺乏对数据清理效果的评价体系,即数据清理是否得到认证机构的检测和监督、是否达到个人信息保护的要求。2021年,国家发展改革委发布《“十四五”循环经济发展规划》,围绕人们普遍关心的数据安全进行了积极部署和安排,明确提出要保障手机、电脑等电子产品回收利用全过程的个人隐私信息安全。今年6月,北京市市场监管局发布《废弃电器电子产品回收规范(征求意见稿)》,对个人信息保护作出具体规范:回收废旧手机、电脑等涉及个人隐私的电子产品时,经营者应当面清理用户个人信息,维护客户隐私权,且不得向第三方透露客户相关信息。“征求意见稿中的该规定具有积极意义,直接回应了百姓关切。”
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中国是电子产品的制造大国和消费大国,如果能加快建立电子产品资源循环型产业体系,无疑将助力国家低碳化、绿色化进程。在此之前,有必要消除大家出售旧手机、旧电脑的后顾之忧。在立法方面,李帅建议,将废弃电子产品回收列入信息保护范畴,提高个人信息泄露违法成本。同时,借鉴各地现有规定及实践,可制定规章层级的全国性法律规范,以废弃电子产品回收中的信息处理为主要规范对象,从基本原则、监管对象、监管方式与监管标准、违法责任等方面作出规定。在监管上,应以数据安全法、个人信息保护法等为依据,厘清市场监管部门、工信部门等行政机关在信息保护监管中的职责,加大监管力度。电子产品回收处理行业要有所作为。“一家机构出现信息泄露的问题,影响的是公众对整个行业的信任。要完善行业规范,加强行业自律,提高行业准入门槛与从业人员的能力和法律意识。”从用户自身看,培养保护个人信息的意识和能力同样重要。每次出售废弃电子产品前,
手机早已了通讯娱乐工具的范畴,更是我们的“钱包”、“公交卡”和“导航仪”,是情感与记忆的载体,与生活紧密绑定。与智能手机刚横空出世的时代相比,如今我们对手机的辞“旧”迎“新”这件事不免谨慎许多,更需要妥善对待它。更便利地换新手机、对新手机的长久保障以及即刻享受到的服务都是消费者可以说服自己的理由——所以何磊在京东之家还会帮助消费者找到适合保护新机器的1年无限次碎屏保、提供贴膜服务、数据迁移、回收旧机、多种电子商品回收等服务,“这些都需要你具有更加的能力,才能顺应这样的行业发展。对于“以旧换新”,大多数人都有所耳闻,很多手机旗舰店和运营商的线下店中都有此项服务,但具体的服务形式和体验依旧有所差别。以京东推出的“一站式以旧换新”服务为例,在2019年刚推出时,用户需要自行将旧手机送到回收站点,对于更习惯足不出户的年轻人来说,还是有一些阻力,在通过客服电话反馈之后,流程很快变成了用户线上下单,回收工程师带着新机上门,帮助用户完成旧机的检测、隐私清除和回收。在近的新品焕新季中,京东再次根据用户需求调整了流程——即便一些用户想要在优惠地购买新机的同时,留下旧手机做纪念,不把旧手机回收,回收工程师也可以上门把新机送到用户的手中,并提供数据迁移与免费贴膜等服务。
16年,我国手机市场上市新机型1446款,出货量5.60亿部,已是名副其实的手机大国。而随着智能手机发展的日新月异,手机的更新迭代也不断加速。有调查显示,2014年,约50%的用户每18个月就会换机。手机用上一两年,好多功能已经跟不上了。在一片红火的新机销售市场背后,我国废旧手机的回收情况和数量却显得有些不成比例。国内现在有约10亿部废旧手机的存量。手机回收平台“回收宝”合伙人熊洲表示,但目前却只有2%左右的回收率。深圳市手机行业协会会长孙文平说,国内每年新增的手机里,90%是弃旧用新,但大量更换下来的旧手机都没有得到妥善处理。手机主要由塑料外壳、锂电池、线路板、显示屏等部分组成,据介绍,这些部件如处置不当或随意丢弃,其所含的重金属等物质会进入土壤和地下水,威胁生态环境和人体健康。旧手机也有它作为“资源”的一面。废旧手机回收后,一般有三种去向:较新、损坏程度较小的手机经过分类处理、翻新后流入二手市场;有一定损坏不能直接使用的手机,可用零部件会被拆解再利用;完全无法使用的,经过原材料提炼后,作为垃圾焚烧处理。
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